“职业联赛准入制度”的版本间的差异

2016年4月14日 (四) 14:51的最新版本

概述

《准入制度》是中国足协针对中国足球各级职业联赛所制定的一项规章制度，包括《中超准入制度》、《中甲准入制度》、《中乙准入制度》。准入制度中没有明确规定惩罚措施，但需结合《中国足协纪律处罚条例》，对违规操作的球队予以处罚。

发展过程

2004年，在中超问世前，中国足协曾由联赛部主任郎效农起草《中超准入标准》，并且在前一年对进入中超的球队进行了仔细考核。从当时的情况看，无论是经济状况、硬件设施，还是梯队建设，大家都达到了进入中超的标准。同时按照相关规定，每个赛季开始前，足协都会对各个中超俱乐部的资格进行审查。

2009年11月，中国足协宣布将会修改《中超准入制度》，一些不符合要求的俱乐部可能会被逐出中超，而涉赌和严重欠薪的俱乐部将会被杀无赦。

2011年12月14日，由蔡振华主导的“新政”，在河北香河基地发布新版《准入制度》，与会者包括各中超、中甲俱乐部负责人。当中明确规定，具有博彩色彩的投资方，不能成为各俱乐部的股东。以避免出现不正当竞争，甚至假球、赌球的情况。

2015年，《准入制度》开始试行牌照化，并要求中乙进入淘汰赛的八支队伍提交中甲准入材料。

2015年底，《准入制度》覆盖面扩大至中乙俱乐部，包含6大类48小类（待确认）检查项目，要求参与中乙报名的二十七支球队（2支中甲降级队、16支中乙队、8支业余总决赛队、2支业余大区赛队）提交中乙准入材料。

2016年初，讨论深化中乙准入规则，仅对进入业余总决赛的队伍开放。

重要决定

2004年

每个俱乐部都要有灯光训练场。

2009年

1. 中超俱乐部须有3000万资产，中甲俱乐部至少要有1500万元资产
2. 中超俱乐部每年青训投入不能低于400万元人民币，中甲不能低于200万元。俱乐部成立青少年训练中心，而且还要聘任青少年发展计划主管，组建属于自己的精英梯队，其中包括预备队，该队伍的球员年龄应该是18岁以上；另外还要有17岁以下的各级别梯队，每个梯队不能少于25人。
3. 各俱乐部要以学校为依托，组建10~17岁各年龄段的培训网点梯队。这些孩子全部都在学校里读书，但每日放学后以俱乐部梯队的方式进行集训。
4. 新升入中甲的乙级俱乐部，要在两年时间内达到准入制度的标准；新升上中超的中甲俱乐部，要在一年之内达到准入制度的标准。如果俱乐部在缓冲期过后依然无法达到标准，那么他们获得的更高级别联赛参赛资格，将被自动取消。

2011年

1. 中国足协制定的18条中超准入制度资格主要包括：俱乐部办公、竞训、经营、训练基地和主场等软硬件设施，其中要求中超俱乐部必须达到注册资金5000万元、年收入3000万元和拥有4块以上标准草坪且有全部产权或控股权的训练基地等规定。
2. 具有博彩色彩的投资方，不能成为各俱乐部的股东。
3. 同一投资方不得同时成为两家或两家以上俱乐部的股东。一家俱乐部的股东和管理者，也不允许入股其他俱乐部。为了保险起见，足协甚至规定，某家俱乐部股东和管理者的亲属，都不允许入股其他俱乐部。

改革事件

早在2008年底，中国足协就已开始着手对联赛进行改造。众所周知，2008年中国足球全面遭到重创，国家队、国奥队先后在世预赛、奥运会上失利，就连国青小将也刷新了最低战绩纪录，于是，有关领导明确要求体育总局提交重振足球的方案。而在谢亚龙时期，也有人提出过“南北分区”的计划，只不过受到某些元老级人物的阻止，这一方案最终未能成行。

2009年11月初，虽然关于中超裁军还没有真正的定论，但是中国足协已经着手准备修改《中超准入制度》了，裁军会招致非议，如果通过这样的准入制度来完成精简，不失为一种好的办法。根据中国足协的态度，在一些条款上可能做一些让步，但是一旦发现俱乐部涉赌、严重欠薪，那么他们将被清除出中超队伍，不留一点情面。

参考资料

[1]